A política dos Estados Unidos para a Venezuela está focada em garantir eleições livres, justas e transparentes que tragam a prosperidade e a democracia de volta ao povo da Venezuela. A serviço dessa meta, os Estados Unidos empreenderam uma série de fortes ações políticas desde 2017 para pressionar o antigo regime de Maduro e apoiar os participantes democráticos.
ASSISTÊNCIA À RESPOSTA À CRISE DA VENEZUELA
A assistência dos EUA para apoiar a resposta regional à crise inclui:
- O apoio regional total é superior a US $ 256 milhões, incluindo:
- Mais de US$ 213 milhões em resposta humanitária.
- US$ 43 milhões em assistência econômica e de desenvolvimento.
- Em 24 de janeiro, o secretário Pompeo anunciou que os Estados Unidos estão prontos para fornecer US $ 20 milhões adicionais em assistência humanitária inicial ao povo na Venezuela.
SANÇÕES
O governo dos EUA fez mais de 150 designações de indivíduos e entidades na Venezuela desde 2017 por meio de Ordens Executivas (E.O.) e da Lei Kingpin. Isso inclui 10 conjuntos de designações somente em 2019 de vários indivíduos, entidades e listagens de propriedades. Tais ações garantem que o antigo regime de Maduro não possa confiar no sistema financeiro dos EUA para suas práticas destrutivas.
- E.O. 13692 (8 de março de 2015): Tem como alvo os envolvidos em minar processos ou instituições democráticas, atos de violência ou violações dos direitos humanos, ações contra a liberdade de expressão ou reunião pacífica, corrupção pública por altos funcionários do governo e designações “baseadas em status” por serem ex-funcionários ou funcionários atuais do governo venezuelano. Foram 80 ações (73 pessoas, 6 entidades, 1 aeronave identificada) desde 2017.
- E. O 13808 (24 de agosto de 2017) e E.O. 13835 (21 de maio de 2018): Sanções que negam o regime de financiamento e protegem o sistema financeiro dos EUA da cumplicidade na corrupção. Expansão em 2018 para negar aos oficiais do regime a capacidade de vender ativos públicos a preços de “liquidação” às custas do povo venezuelano.
- Autoridade da Lei Kingpin: Cinco indivíduos sancionados e 33 entidades desde 2017.
- E.O. 13827 (19 de março de 2018): Proíbe a negociação de pessoas dos EUA em moedas digitais, tokens e moedas emitidas por, para ou em nome do regime de Maduro, incluindo o petróleo.
- E.O. 13850 (Setor Ouro identificado em 1ͦ de novembro de 2018 / em 2019: setor petrolífero identificado e PDVSA designado 28 de janeiro / Evrofinance Mosnarbank designado 11 de março / Minerven designado 19 de março / BANDES designado 22 de março / Setor de petróleo Navios e navios que facilitam o comércio de petróleo VZ-Cuba 5 e 12 de abril): destina-se a pessoas que operam em qualquer setor da economia venezuelana em que o regime de Maduro saqueia a riqueza da Venezuela para seus propósitos corruptos (37 ações contra 7 indivíduos, 30 entidades e listas de 1 aeronave identificada; 44 navios) desde 2019.
REUNIÕES MULTILATERAIS E RESOLUÇÕES
- Organização dos Estados Americanos (OEA): Em junho de 2018, a Assembleia Geral da OEA declarou que a eleição presidencial da Venezuela em maio de 2018 não tinha legitimidade e não atendia aos padrões internacionais. O Conselho Permanente da OEA não reconheceu o segundo mandato de Nicolas Maduro e ressaltou a autoridade constitucional da Assembleia Nacional democraticamente eleita. Em 24 de janeiro de 2019, os Estados Unidos e outros 15 Estados membros da OEA reconheceram Juan Guaidó como presidente interino da Venezuela. Em 27 de março de 2019, a OEA aprovou, com 19 Estados-membros votando a favor, a resolução “Assistência Humanitária na Venezuela”. Outra declaração da OEA de 27 de março reiterou sua posição contra as incursões russas, chamando-as de inconstitucionais. A OEA aprovou uma resolução para aceitar o nomeado de Guaidó, Gustavo Tarre, como representante da Venezuela no Conselho Permanente em 9 de abril.
- Nações Unidas (ONU): Desde 2017, os Estados Unidos convocaram quatro reuniões sobre a Venezuela, incluindo duas reuniões de emergência em 2019. Os Estados Unidos apresentaram uma resolução do Conselho de Segurança da ONU sobre a Venezuela em 28 de fevereiro, que a Rússia e a China vetaram. Em 10 de abril, o vice-presidente Pence fez comentários em uma sessão especial do Conselho de Segurança da ONU sobre a crise na Venezuela.
- O Grupo de Lima (LG): O grupo, originalmente formado por 12 países (agora 14), foi formado em agosto de 2017 para encontrar uma solução pacífica para a crise e liderar os esforços regionais. Eles emitiram uma declaração de 17 pontos em 4 de fevereiro de 2019, declarando que Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguai e Peru “reiteram seu reconhecimento e apoio a Juan Guaidó” como presidente interino da Venezuela. Treze países aderiram a uma declaração de 26 de março condenando a provocação militar na Venezuela após a chegada de militares russos na Venezuela. O grupo se reuniu no Chile em 15 de abril e divulgou uma declaração de 17 pontos pedindo apoio à ONU, ao ICC e a outras organizações internacionais; rejeitando a intervenção militar; e instando a união de processos entre os parceiros que trabalham para apoiar a Venezuela.
- Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID): Com apoio dos EUA, a Assembleia de Governadores do BID aprovou uma resolução reconhecendo o representante de Juan Guaidó, Ricardo Hausmann, em 15 de março de 2019. Em um esforço para não reconhecer Hausmann, a China negou sua participação no evento anual. Reunião do BID em Chengdu, mesmo sob protesto dos EUA e da LG e ameaça de não comparecer. Em resposta, a China cancelou a reunião.
- União Europeia (UE): O Grupo de Contato Internacional da UE (ICG) encerrou uma reunião em 28 de março em Quito com uma declaração que propõe a observação eleitoral e um roteiro para convocar eleições na Venezuela. O Parlamento Europeu divulgou em 27 de março uma resolução sobre a Venezuela não vinculante reiterando o apoio a Guaidó e à Assembleia Nacional, exigindo sanções adicionais, condenando a influência cubana na Venezuela e denunciando as detenções de Marrero e Requesens.
PRINCIPAIS RESULTADOS EM 2019
- Juan Guaidó anunciou sua presidência interina sob a constituição venezuelana em janeiro.
- Cinquenta e quatro países reconheceram o presidente interino Juan Guaidó.
- O Presidente Interino Guaidó nomeou representantes para 36 países e três instituições.
- Em 5 de fevereiro, o chefe do protocolo dos EUA recebeu as credenciais de Carlos Vecchio como embaixador da Venezuela nos Estados Unidos. Em 8 de abril, o presidente Trump recebeu as credenciais do embaixador Vecchio em uma cerimônia de credenciamento na Casa Branca.
- Mais de mil membros das Forças Armadas reconheceram Juan Guaidó como presidente interino, desertaram da Venezuela e entraram na Colômbia, onde recebem assistência do ACNUR e do governo colombiano.
- A refinaria dos EUA Citgo está agora sob o controle do governo interino.
- Aproximadamente US$ 3,2 bilhões dos ativos da Venezuela no exterior estão congelados.
- A produção de petróleo da Venezuela caiu para 736.000 barris por dia (bpd) em março, menos da metade da produção em março de 2018, reduzindo substancialmente a receita para o regime de Maduro. Dois dos quatro upgraders foram reiniciados, depois que interrupções de energia em todo o país tornaram os upgraders inoperantes.
- Estima-se que 25 petroleiros com 12 milhões de barris permanecem encalhados na costa da Venezuela, devido a dificuldades em encontrar compradores. Segundo noticiado, a PDVSA está oferecendo um desconto de 25% sobre o petróleo encalhado, mas exige que os compradores carreguem dentro do porto.
- O governo interino continua a prestar assistência humanitária ao povo venezuelano. Nas duas primeiras semanas de abril, foram realizadas 18 feiras de saúde em mais de 15 comunidades, oferecendo atenção médica e de higiene a mais de 6.000 venezuelanos.
- A pressão diplomática resultou em menos mercados para o ouro venezuelano. Um banco dos EUA cancelou a compra do ouro da Venezuela e há indícios de que as exportações de ouro para a Turquia caíram.
REVOGAÇÃO DE VISTO
- Os Estados Unidos impuseram restrições de visto aos indivíduos responsáveis por minar a democracia na Venezuela, incluindo numerosos funcionários alinhados a Maduro e suas famílias.
- Desde 10 de janeiro de 2019, os Estados Unidos revogaram 718 vistos, incluindo os de 107 ex-funcionários diplomáticos. Os registros de visto são confidenciais sob as leis dos EUA, portanto, nenhuma informação adicional sobre esses indivíduos pode ser fornecida.
